{"id":14377,"date":"2026-04-07T17:04:12","date_gmt":"2026-04-07T17:04:12","guid":{"rendered":"https:\/\/iberoleonenvio.com\/website_f1c4f9f2\/?p=14377"},"modified":"2026-04-08T15:16:41","modified_gmt":"2026-04-08T15:16:41","slug":"registro-de-personas-desaparecidas-2026-notas-criticas-y-contextos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iberoleonenvio.com\/website_f1c4f9f2\/registro-de-personas-desaparecidas-2026-notas-criticas-y-contextos\/","title":{"rendered":"Registro de personas desaparecidas 2026: notas cr\u00edticas y contextos"},"content":{"rendered":"\t\t
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Registro de personas desaparecidas 2026: <\/span> notas cr\u00edticas y contextos <\/span><\/h2>\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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N\u00famero 50 - Abril 2026<\/a><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Dr. Fabrizio Lorusso<\/p>

Acad\u00e9mico investigador<\/span><\/b><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Nota preliminar<\/span><\/b>. <\/span>La nueva versi\u00f3n del registro de personas desaparecidas en M\u00e9xico introduce divisiones que, m\u00e1s que aclarar el fen\u00f3meno, podr\u00edan distorsionar su dimensi\u00f3n real. Este nuevo esquema no constituye un registro distinto, sino una reorganizaci\u00f3n que segmenta los casos en cuatro categor\u00edas, comenzando por separar las desapariciones previas a 2006. Esta divisi\u00f3n ignora la continuidad de las desapariciones forzadas en el pa\u00eds. Sobre el resto de los m\u00e1s de 130 mil casos, se clasifican en tres grupos: aquellos con alg\u00fan registro de actividad posterior a la desaparici\u00f3n, otros sin movimientos en bases de datos y un tercer grupo considerado \u201cno apto\u201d para b\u00fasqueda por falta de informaci\u00f3n. Asimismo, el grupo sin datos suficientes podr\u00eda ser relegado. Falta de una pol\u00edtica integral que acompa\u00f1e este redise\u00f1o del registro inconsistencias en las cifras de investigaciones abiertas y fallas en los registros oficiales.<\/span><\/i>\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

En entrevista con la periodista guanajuatense<\/span><\/b><\/a>, especializada en temas de violencia y desapariciones, Alfonsina \u00c1vila, expres\u00e9 textualmente, las arriba citadas inquietudes acerca de lo primero que saltaba a la vista tras la presentaci\u00f3n del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Con base en las reformas legales a la Ley General de Desaparici\u00f3n de junio del a\u00f1o pasado, fue presentada el viernes 27 de marzo en conferencia matutina la ya varias veces preanunciada actualizaci\u00f3n del mencionado Registro, a la par de que entr\u00f3 en vigor, el 26 de marzo, <\/span>tras su publicaci\u00f3n un d\u00eda antes en el DOF<\/span><\/a>, una nueva versi\u00f3n del Protocolo Homologado de B\u00fasqueda, en donde se refleja la atinada, en mi opini\u00f3n, decisi\u00f3n de eliminar la categor\u00eda de personas no localizada y dejar solo la de persona desaparecida, reforzando el deber del MP de abrir carpeta de investigaci\u00f3n inmediatamente. Tambi\u00e9n en febrero entr\u00f3 en vigor el <\/span>nuevo Protocolo de Alerta\u202fNacional de B\u00fasqueda y Localizaci\u00f3n<\/span><\/a> que no voy a analizar aqu\u00ed, pero completa el marco legal que vamos a revisar.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

En la ma\u00f1anera, se detall\u00f3 un total hist\u00f3rico de 394,645 registros de desapariciones, o sea personas en alg\u00fan momento reportadas como no localizadas o desaparecidas, desde 1952, indicando que 132,524 personas siguen desaparecidas o no localizadas a la fecha, con nuevas reclasificaciones en las cifras.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

De entrada, sostengo que el problema del registro y del propio fen\u00f3meno de la desaparici\u00f3n de personas, as\u00ed como otros problemas graves relacionados como el rezago forense y la impunidad, se han vuelto cumulativos, continuos y estructurales desde finales del siglo pasado, increment\u00e1ndose radicalmente en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, ante la multiplicaci\u00f3n de violencias criminales, estatales, institucionales, empresariales y econ\u00f3micas en contra de las y los m\u00e1s vulnerables en la sociedad mexicana.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Por ejemplo, el hecho de que haya m\u00e1s de 72,100 cuerpos sin identificar en instalaciones, morgues, panteones forenses y municipales, fosas comunes y otros sitios de resguardo en todo el pa\u00eds ya no es simplemente una \u201ccrisis forense\u201d sino una acumulaci\u00f3n, m\u00e1s o menos deliberada y desbordada, de rezagos y ocultamientos de responsabilidades.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Lo mismo sucede con las personas desaparecidas y sus registros: ya en 2017 el <\/span>Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios<\/span><\/a> hab\u00eda publicado un Diagn\u00f3stico del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas RNEPD, una base de datos que termin\u00f3 de funcionar en abril de 2018 y fue sustituida en 2020 por el actual RNPDNO. Este \u00faltimo, sin embargo, arrastr\u00f3 varios de los defectos y problemas estructurales de su antecesor, aunque s\u00ed represent\u00f3 un avance significativo en su momento. Antes, entre 2010 y 2011, lo datos sobre personas desaparecidas ni exist\u00edan oficialmente, sino que eran \u201cfiltrados\u201d por la prensa internacional o funcionarios de seguridad en M\u00e9xico.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Si las autoridades responsables, valga la redundancia, no se hacen realmente responsables y, al contrario, de forma deliberada u omisa, irregular o desaseada, llenan mal los registros y no hay sanci\u00f3n, ni un equipo dedicado a arreglarlos, finalmente esa \u201cresponsabilidad\u201d, como ya sucede en muchos otros asuntos, recae en los familiares, injustamente cargados con el peso de buscar, investigar, identificar, denunciar y mil tareas m\u00e1s.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Nota 1.<\/span><\/b> Tanto respecto del Protocolo como del Registro el sistema queda cada vez m\u00e1s vinculado con la apertura o existencia de una carpeta de investigaci\u00f3n: si bien queda firme la obligaci\u00f3n de b\u00fasqueda inmediata para las comisiones de b\u00fasqueda de todo el pa\u00eds, as\u00ed como para las autoridades ministeriales y otras que reciban un reporte, contar con un n\u00famero de carpeta, una denuncia rendida ante ministerio p\u00fablico, detonar\u00e1 el despliegue m\u00e1s completo de herramientas digitales de b\u00fasqueda a trav\u00e9s del cruce de bases de datos p\u00fablicas y privadas con el Registro Nacional.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

De hecho, tambi\u00e9n a las instituciones de educaci\u00f3n superior privada ya fue solicitada, con fecha l\u00edmite al 31 de marzo, por parte de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, la interconexi\u00f3n con el fin de ampliar la malla de fuentes informativas sobre personas buscadas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Lo anterior, por un lado, puede ayudar a sistematizar los casos, incluy\u00e9ndolos tambi\u00e9n en la reci\u00e9n creada base nacional de carpetas de investigaci\u00f3n, y a refrendar responsabilidades y atribuciones de los ministerios p\u00fablicos en buscar e investigar. Con todo, claro est\u00e1 que si la base de carpetas solo contiene las que se abren por dos delitos, el de desaparici\u00f3n forzada y cometida por particulares, no va a incluir la mayor\u00eda del universo de casos que afectan decenas de miles de personas.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Cabe mencionar que no es que antes, en la propia Ley General del 2017, no estuvieran claras o contundentes estas obligaciones. Efectivamente la categor\u00eda de persona no localizada era ya residual o marginal. Aun as\u00ed, el incumplimiento y la omisi\u00f3n han primado y el problema no ha sido la ausencia de previsiones legales y protocolos sino su aplicaci\u00f3n y respeto.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Por otro lado, el sistema nacional de b\u00fasqueda y las comisiones de b\u00fasqueda, como encargadas de la b\u00fasqueda humanitaria e incondicional de las personas, fueron creadas con la Ley General del 2017, implementada paulatinamente en el pa\u00eds del 2018 en adelante, justo con el fin o funci\u00f3n de limitar el monopolio en este campo de polic\u00edas y fiscal\u00edas ineficientes y\/o corruptas que obstaculizaban y en muchos casos siguen obstaculizando la b\u00fasqueda, la investigaci\u00f3n y la identificaci\u00f3n.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Uno de los motivos era justo la desconfianza generalizada hacia las fiscal\u00edas, as\u00ed como el funcionamiento del modelo colombiano como ejemplo que, pocos a\u00f1os antes que el mexicano, tambi\u00e9n hab\u00eda atribuido a instituciones nuevas, especializadas y (relativamente) m\u00e1s cercanas a la gente las tareas de b\u00fasqueda en vida y en campo, sin necesidad de una denuncia penal.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Ahora, en parte, el modelo sale modificado, no tanto o no solo desde la ley reformada en 2025, sino del conjunto de mecanismos del protocolo homologado y del registro: ser\u00e1 cada vez m\u00e1s dif\u00edcil, en los hechos, que una persona desaparecida est\u00e9 en el registro y sea buscada mediante cruce masivo y constante de bases de datos si no cuenta con carpeta de investigaci\u00f3n. Resulta complicado e incorrecto f\u00e1ctica y metodol\u00f3gicamente asimilar o reducir el fen\u00f3meno de las desapariciones a las carpetas.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

No hay que olvidar que los problemas hist\u00f3ricos, las malas pr\u00e1cticas y la distancia entre fiscal\u00edas y v\u00edctimas indirectas no ha sido y no puede ser borrada de un plumazo con modificaciones legales o por orden presidencial.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Orden (o rega\u00f1o) presidencial que, adem\u00e1s, no ha sido emitida, pues en todas las presentaciones del sexenio presente y pasado nunca se ha hecho realmente hincapi\u00e9 en las tremendas responsabilidades de centenares de servidores p\u00fablicos ineptos, nunca responsabilizados y\/o (peor) coludidos que a\u00f1o tras a\u00f1o fueron integrando registros, entradas, carpetas, reportes, expedientes, averiguaciones, actas circunstancias, indagatorias o como las quieran llamar, que conten\u00edan hartas fallas, errores, imprecisiones y francas bestialidades que imposibilitan su uso, hoy, como instrumento de localizaci\u00f3n y de judicializaci\u00f3n.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

En este aspecto hace falta una pol\u00edtica integral de sanci\u00f3n, reconfiguraci\u00f3n, mejora y reforma del trabajo y estructura de las fiscal\u00edas y servicios periciales y forenses, as\u00ed como de los centros de identificaci\u00f3n y la actuaci\u00f3n de los ministerios p\u00fablicos. Un mensaje claro y cambios legales, al menos comenzando por las fiscal\u00edas especializadas en las desapariciones y cualquier otra que trate casos relacionados con \u00e9stas, hubiera completado y dimensionado mejor el alcance de los cambios implementados en el registro.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Podr\u00edamos llamarle \u201ccombate\u201d y protecci\u00f3n p\u00fablica de \u201cla desaparici\u00f3n burocr\u00e1tica\u201d, que es una forma de violencia institucional, y a la doble o triple desaparici\u00f3n: la de una persona, la de su expediente o carpeta y, luego, la de su cuerpo y restos para la identificaci\u00f3n forense.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Nota 2. <\/span><\/b>Otro punto a destacar es que, contrario a como ha sido presentado tambi\u00e9n en muchos medios, no hay un \u201cnuevo\u201d registro, sino una actualizaci\u00f3n de datos, la reducci\u00f3n de duplicados y una reclasificaci\u00f3n o subdivisi\u00f3n de los m\u00e1s de 132 mil registros en una serie de categor\u00edas operativas y \u201cextralegales\u201d, por as\u00ed decirlo.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Estas han sido planteadas de forma casi \u201cpedag\u00f3gica\u201d por el gobierno no solo recientemente, sino tambi\u00e9n desde la \u00e9poca del llamado \u201ccenso\u201d de L\u00f3pez Obrador, cuando, ante la poca competencia espec\u00edfica en la materia de la entonces comisionada de b\u00fasqueda, Guadalupe Reyes, era Luisa Mar\u00eda Alcalde quien se encargaba de explicar did\u00e1cticamente los cambios y dar la cara.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Tanto en aquel entonces, en 2023 y 24,\u00a0 como hoy, uno de los art\u00edfices de los cambios y las negociaciones con colectivos y familiares, aunque en realidad solo con una parte de estos, ha sido Arturo Medina, hoy Subsecretario de DH, Poblaci\u00f3n y Migraci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, funcionario que, de facto, intent\u00f3 fracturar y, substancialmente, dar largas al movimiento de los padres y madres de Ayotzinapa ante la falta de avances contundentes sobre verdad, justicia y reparaci\u00f3n en el caso de los 43 estudiantes desaparecidos forzadamente (por el Estado, o sea, por servidores p\u00fablicos, en efecto coordinados) la noche del 26-27 de septiembre de 2014.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Colectivos se\u00f1alan que, actualmente, varias personas que acompa\u00f1an, aun teniendo abierta una carpeta de investigaci\u00f3n, no se encuentran en el sistema del registro o est\u00e1n con datos insuficientes y mal capturados, algo que desde 2024 se viene denunciando y no ha sido subsanado.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Si por omisi\u00f3n del MP, o miedo a denunciar debido a amenazas de autoridades o poderes criminales, muchas personas no pueden y no quieren denunciar y contar con n\u00famero de carpeta, \u00bfqu\u00e9 va a ser de sus datos en el Registro Nacional y las consecuentes b\u00fasquedas que mediante este se deben realizar? \u00bfVan a poder las comisiones de b\u00fasqueda cargar al Registro informaci\u00f3n de personas sin carpeta de investigaci\u00f3n abierta? Al parecer se est\u00e1 cerrando esta ventana de posibilidades, seg\u00fan dicta el Protocolo de B\u00fasqueda en versi\u00f3n 2026.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

En algunos estados como Guanajuato es posible denunciar y obtener n\u00famero de carpeta por tel\u00e9fono o en l\u00ednea, pero despu\u00e9s hay que refrendar la denuncia presencialmente. Pero en los cambios recientemente presentados a nivel nacional, no hay previsi\u00f3n de facilidades efectivas para acercar a la ciudadan\u00eda a la cultura y a la posibilidad, con confianza y seguridad, de ejercer derechos como la denuncia de un delito tan impactante como la desaparici\u00f3n, el seguimiento del expediente y la participaci\u00f3n conjunta.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Cuando la amenaza proviene de funcionarios o instituciones, no se antoja factible vincular \u00fanica y tajantemente una b\u00fasqueda eficaz y plena de la persona con la carpeta. En otras palabras, aun sin denuncia ante MP, todas las herramientas posibles de b\u00fasqueda, incluyendo las ligadas al RNPDNO, a la CURP biom\u00e9trica y otras bases, deber\u00edan de activarse, as\u00ed que hay cierta preocupaci\u00f3n al respecto de parte de muchas personas buscadoras y de quienes acompa\u00f1amos procesos colectivos de este tipo.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Nota 3. <\/span><\/b>El 27 de marzo, Marcela Figueroa, titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica (SESNSP), y Arturo Medina Padilla compartieron la informaci\u00f3n siguiente:<\/span>\u00a0<\/span><\/p>